百姓法院正在审理百姓审查院提起的情况行政公益诉讼案件时，对百姓审查院就统一污染情况活动提起的情况民事公益诉讼，可能参照行政诉讼法及其法令疏解法则，选取差异立案、一并审理、差异占定的办法管制。

　　白山市江源区中病院新修归纳楼时，未成立适应环保央浼的污水管制步骤即进入应用。吉林省白山市百姓审查院发觉该线索后，实行了视察。视察发觉白山市江源区中病院通过渗井、渗坑排放医疗污水。经对其排放的医疗污水及渗井周边泥土取样考验，化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、总余氯等均超越邦度轨范。还发觉白山市江源区卫生和筹划生育局正在白山市江源区中病院未提交环评及格讲演的处境下，对其《医疗机构职业许可证》校验为及格，且对其违法排放医疗污水的活动未实时停止，存正在违法活动。审查陷坑正在执行了提起公益诉讼的前置步骤后，诉至法院，苦求：1.确认被广告山市江源区卫生和筹划生育局于2015年5月18日为第三人白山市江源区中病院校验《医疗机构执业许可证》的活动违法；2.判令白山市江源区卫生和筹划生育局执行法定囚系职责，责令白山市江源区卫生和筹划生育局刻日对白山市江源区中病院的医疗污水净化管制步骤实行整改；3.判令白山市江源区中病院即刻中止违法排放医疗污水。

　　白山市中级百姓法院于2016年7月15日以（2016）吉06行初4号行政占定，确认被广告山市江源区卫生和筹划生育局于2015年5月18日对第三人白山市江源区中病院《医疗机构执业许可证》校验及格的行政活动违法；责令被广告山市江源区卫生和筹划生育局执行囚系职责，监视第三人白山市江源区中病院正在三个月内实现医疗污水管制步骤的整改。同日，白山市中级百姓法院作出（2016）吉06民初19号民事占定，判令被广告山市江源区中病院即刻中止违法排放医疗污水。一审宣判后，各方均未上诉，占定曾经爆发功令功能。

　　法院生效裁判以为，依照邦务院《医疗机构统治条例》第五条中式四十条的法则，白山市江源区卫生和筹划生育局对辖区内医疗机构具有监视统治的法定职责。《吉林省医疗机构审批统治手腕（试行）》第四十四条法则，医疗机构申请校验时应提交校验申请、执业立案项目转折处境、担当整改处境、环评及格讲演等资料。白山市江源区卫生和筹划生育局正在白山市江源区中病院未提交环评及格讲演的处境下，对其《医疗机构职业许可证》校验为及格，违反上述法则，该校验活动违法。白山市江源区中病院违法排放医疗污水，导致周边地下水及泥土存正在宏大污染危险。白山市江源区卫生和筹划生育局行为卫生行政主管部分，未实时停止，其怠于执行囚系职责的活动违法。白山市江源区中病院通过渗井、渗坑违法排放医疗污水，且污水管制步骤成立落成及环评验收需求肯定的时辰，故白山市江源区卫生和筹划生育局该当连续执行囚系职责，鞭策白山市江源区中病院污水管制工程实时落成，到达环评央浼并进入应用，适应《吉林省医疗机构审批统治手腕（试行）》第四十四条法则的校验医疗机构执业许可证的条目。

　　《中华百姓共和邦侵权仔肩法》第六十五条、第六十六条法则，因污染情况形成损害的，污染者该当担任侵权仔肩。因污染情况爆发瓜葛，污染者该当就功令法则的不担任仔肩或者减轻仔肩的状况及其活动与损害之间不存正在因果合连担任举证仔肩。本案中，依照公益诉讼人的举证和查明的合联原形，可能确定白山市江源区中病院未装置适应环保央浼的污水管制修设，通过渗井、渗坑践诺了排放医疗污水的活动。从检测机构的检测结果及检测看法可知，其排放的医疗污水，对左近地下水及周边泥土存正在宏大情况污染危险。白山市江源区中病院虽辩称其未成立适应环保央浼的排污修设系因政府对公办病院进入成立资金缺乏所致，但该因由不行否认其客观上践诺了排污活动，形成了周边地下水及泥土存正在宏大情况污染危险的损害结果，以及排污活动与损害结果存正在因果合连的基础原形。且情况污染具有不成逆的特色，故作出即刻中止违法排放医疗污水的占定。